Регулирование социально-трудовых отношений в конвенциях и рекомендациях МОТ
Все конвенции и рекомендации МОТ, в той или иной мере регулируют социально-трудовые отношений и имеют определяющее значение в деятельности организации.
В соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом РФ при рассмотрении тех или иных вопросов приоритет отдается международному законодательству.
С 1919-2001 гг. МОТ приняла 183 конвенции и 191 рекомендацию.
Особо отметим значение рекомендаций. Конвенции подлежат ратификации и обязательны к выполнению; они содержат только самые основные общие положения. Рекомендации содержат подробное рассмотрение конкретных социально- трудовых проблем, положения которых можно и полезно использовать в законах, подзаконных и других актах, а также в соглашениях и коллективных договорах.
Нормы, определяющие регулирование вопросов труда, его инспекцию и ведение коллективных переговоров и др., связанные с регулированием социально-трудовых отношений рассматриваются ниже.
версальности социального обеспечения, охватывающего все слои населения и все виды социального страхования и обеспечения. Конвенция определяет минимальные нормы различных пособий в процентах от общей суммы прежних доходов или заработной платы; критерии для определения доходов и заработков различных категорий трудящихся, на базе которых исчисляются пособия. Конвенция, однако, не предусматривает обязательную защиту всех трудящихся; нормы минимальных пособий в ней довольно низкие. Поэтому в последующих Конвенциях № 121, 128, 130 и других, относящихся к отдельным видам страхования, предусматривается обязательство стран добиваться более высоких уровней пособий, чем в Конвенции № 102.
Конвенции и рекомендации МОТ играют важную роль в регулировании социально-трудовых отношений и охватывают широкий круг проблем. Но в нормотворческой работе МОТ в современных условиях возникают определенные проблемы. О них кратко говорилось в докладе на юбилейной (в связи с 75-летием) сессии MKT в 1994 г., а в 1997 г. эта тема была главной на сессии. Генеральный директор в докладе «Нормотворческая деятельность МОТ в эпоху глобализации» подробно рассмотрел вопросы мирового социального прогресса и совершенствования нормотворческой деятельности МОТ. Принято предложение внести поправку в Устав, согласно которой Конференция может отменять конвенции и рекомендации, признанные ею устаревшими. «Ускорение технологического прогресса создает новые опасности в отношении которых один только опыт позволяет осознать, что они требуют новых видов регулирования» .
В докладе поставлены задачи повышения целенаправленности и качества норм с целью усиления их воздействия; установления строгого критерия отбора тем; достижения более высокого уровня универсальности в содействии созданию важнейших условий для социального прогресса. Важной задачей остается повышение эффективности контроля за выполнением международных норм. В послевоенные годы рекомендации МОТ потеряли свое автономное значение. За период с 1951 по 1970 гг. 55% рекомендаций, принятых за это время, были автономными, т.е. не связанными с конвенциями и имеющими самостоятельное значение. С 1985 по 1996 гг. не было принято ни одной автономной рекомендации. Поэтому в докладе предложено вернуть рекомендациям свою автономию и определить регулярные меры по их выполнению. Важным предложением стало проведение кодификации всех норм и создание «Международного трудового кодекса».
В 1998 г. Конференция приняла Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, которая определяет ответственность всех стран-членов за выполнение восьми основополагающих конвенций независимо от их ратификации.
Похожие работы:
- Регулирование социально-трудовых отношений в конвенциях и рекомендациях МОТ Все конвенции и рекомендации МОТ, в той или иной мере регулируют социально-трудовые отношений и имеют определяющее значение в деятельности организации. В соответствии с Конституцией и Гражданским код...
- Регулирование социально-трудовых отношений Кризис экономики вызвал значительные перемены в сфере социально-трудовых отношений. Политика, проводимая на предприятиях, играет важную роль в определении условий труда, режима работы, возможностей пе...
- Значение органов МОТ в регулировании социально- трудовых соглашений Структура органов МОТ, построенная на основе трехстороннего представительства правительства, предпринимателей и трудящихся, нацелена на развитие и укрепление социально-трудовых отношений в странах-чле...
- Устав МОТ и ее декларации о социально-трудовых отношениях и их регулировании Деятельность МОТ, как и любой другой международной организации, определяется ее Уставом. В первоначальный текст Устава, принятый в 1919 г., впоследствии внесены некоторые изменения и дополнения, не из...
- Материальная ответственность сторон трудовых отношений Рыночная экономика предполагает наличие трех типов субъектов производственных отношений: собственников предприятия; административно-хозяйственного аппарата; рядовых наемных работников. Типичным ви...